Vzhledem k tomu, že Poslaneckou sněmovnu čeká letos projednávání návrhu Zákona o digitální ekonomice, který má implementovat unijní nařízení DSA s obrovskými cenzurními riziky, rozhodli jsme se zapojit do připomínkování a oponentury pozměňovacích návrhů. Proto jsme se zapsali do veřejného Registru lobbování, jak ukládá zákon. Očekáváme totiž, že se budeme aktivněji zapojovat i při tvorbě legislativy, která má aplikovat další unijní nařízení s rizikem cenzurních pastí – European Media Freedom Act (EMFA).

Přestože proti nám seznamácká média, Člověk v tísni (nejvlivnější česká politická neziskovka) a nejrůznější aktivisté odmítající legislativu pro transparentnost zahraničního financování spustila koordinovanou kampaň obviňující SOSP, že lobbujeme bez zapsání do registru, opak je pravdou. Dosud jsme žádnou lobbistickou činnost podle zákona č. 168/2025 Sb. o regulaci lobbování neprováděli. Zákon platí teprve od července 2025 a vztahuje se jen na ty, kteří lobbují soustavně a především neveřejně.

Co říká zákon

A protože se to může týkat i dalších, kteří jsou na pochybách, na koho se nový zákon vztahuje, zde je výtah toho nejpodstatnějšího:

(1) Lobbování je činnost za účelem přímého ovlivnění jednání lobbovaného při přípravě, projednávání nebo schvalování
1. právního předpisu, který schvaluje Parlament nebo vydává vláda, ústřední správní úřad, správní úřad s celostátní působností nebo Česká národní banka, nebo věcného záměru zákona (dále jen „právní předpis“),
2. opatření obecné povahy, které vydává ústřední správní úřad, správní úřad s celostátní působností nebo Česká národní banka (dále jen „opatření obecné povahy“), nebo
3. dokumentu obsahujícího koncepci rozvoje odvětví svěřeného ústřednímu správnímu úřadu, který schvaluje vláda nebo ústřední správní úřad (dále jen „koncepční dokument“),

(2) Činnost podle odstavce 1 není lobbováním podle tohoto zákona, pokud k ní dochází při
…
f) komunikaci prostřednictvím hromadných sdělovacích prostředků,
g) výkonu petičního práva nebo individuální občanské iniciativy,
…
k) veřejné konzultaci,
…

Lobbistickou činností tedy nejsou např. jednorázová schůzka s ministrem či poslancem, petice, otevřené dopisy nebo veřejné debaty v médiích či na konferencích, které jsou veřejně přístupné a z nichž jsou pořizovány záznamy a kde není cílem prosadit konkrétní návrh. Mějte to na paměti při vašem rozhodování.